充当内应，配合团主力速战速决消灭城外日伪军，不给他们回援大同的机会。
广灵独立营和涞源独立营则负责留守根据地，保证守备团大后方的安全。
“团长，这是我根据你的要求列出来的独立营新编制！”洪林峰走到李浩身边报告道。
“四个独立营，每个独立营下辖四个主力连，一个警卫连，一个辎重连，一个新兵连，主力连和警卫连兵力控制在一百五十人左右，辎重连和新兵连不限人数，但里面的战士必须拉上战场就能参加战斗，保证每个独立营有一千可战之兵。”
“另外，每个独立营还要组建一个炮兵连，一个火力连，一个侦察排，一个工兵排，一个骑兵通讯班，加上营部其他人员，总共三百人。”
李浩想了一下回答：“一个独立营一千三百人，把他们训练好，再给他们配齐弹药，战斗力不亚于半个主力团，差不多了。”
“参谋长，给他们的电报中再加一句话。”
“我给他们自行组建地方部队的权力，但团里不会给他们支援一条枪，一颗子弹。”
“只要他们有能耐，地方部队按主力部队的标准训练我都没意见。”
洪林峰笑着回答：“团长，我肯定，你的这道命令下达后，几个营长晚上做梦都在笑。”
“以他们的能力，半年时间拉出两千人的队伍都没问题。”
李浩摇头回答：“那不一定。何军和黄胜那里肯定没问题，背靠大同城，活动范围内还存在着大量日伪军控制的煤矿，可以时不时打一场伏击，获得一些补给，养活那么多部队。”
“张云和赵文就不行了，他们只能主动出击，去鬼子占领区抢粮来获得粮食补给，难度非常大，而且机会很小，就算他们拉出那么多部队也养不活。”
洪林峰沉默了。
随着华北的旱情愈演愈烈，根据地紧缺的粮食已经大大限制了部队发展。
甚至还有好多部队因为粮食短缺而不得不缩减兵力，压缩部队编制。
如果不是因为粮食短缺，以根据地现有的范围和人口数量，守备团总兵力再增加一倍也养得活。
但现在不行，老百姓手里的粮食连自己都养不活，不仅没办法支援部队，反而还需要部队反过来去支援他们。
这种情况-->>
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